Trang chủ / Trung tâm tin tức / Pháp luật và chính sách
Quy định đặc quyền kinh doanh công ích đô thị
Ngày phát hành: 2009/07/13

[Để thúc đẩy nhanh việc thị trường hóa các dịch vụ công cộng đô thịLive Casino, chuẩn hóa hoạt động cho thuê đặc biệt trong ngành công nghiệp công ích đô thị, tăng cường giám sát thị trường và đảm bảo lợi ích công cộng cũng như an toàn công cộng, khuyến khích sự phát triển lành mạnh của ngành công nghiệp công ích đô thị, dựa trên các luật pháp và quy định liên quan của quốc gia, phương pháp này đã được ban hành.]

[Hoạt động cho thuê đặc biệt trong ngành công nghiệp công ích đô thị theo phương pháp này có nghĩa là chính phủchuyển nhượng, theo các quy định pháp luật liên quan, thông qua cơ chế thị trường cạnh tranh để lựa chọn nhà đầu tư hoặc nhà vận hành trong ngành công nghiệp công ích đô thị, đồng thời xác định rõ họ sẽ kinh doanh một sản phẩm hoặc dịch vụ công ích cụ thể trong một khoảng thời gian và phạm vi nhất định.]
[Các ngành như cấp nướcsunwin 789 club, cung cấp khí đốt, cấp nhiệt, vận tải công cộng, xử lý nước thải và xử lý rác thải, nếu thực hiện hoạt động cho thuê đặc biệt theo luật pháp, sẽ áp dụng phương pháp này.]

Điều ba: Các dự án thực hiện cho thuê kinh doanh sẽ được xác định bởi tỉnhchuyển nhượng, khu tự trị hoặc thành phố trực thuộc trung ương qua hình thức pháp lý và quy trình hợp lệ.

Điều bốn: Cơ quan xây dựng cấp quốc gia chịu trách nhiệm chỉ đạo và giám sát các hoạt động cho thuê kinh doanh dịch vụ công cộng trên toàn quốc.
[Sở Xây dựng thuộc chính quyền tỉnh hoặc khu tự trị chịu trách nhiệm hướng dẫn và giám sát hoạt động cho thuê đặc biệt trong ngành công nghiệp công ích đô thị trong phạm vi hành chính của mình.]
Ủy ban quản lý công ích đô thị thuộc chính quyền trực thuộc thành phốLive Casino, thành phố, hoặc huyện có thẩm quyền (sau đây gọi là ủy ban quản lý) chịu trách nhiệm cụ thể về việc thực hiện hoạt động cho thuê đặc biệt trong ngành công nghiệp công ích đô thị trong phạm vi hành chính của mình.

Điều năm: Việc thực hiện cho thuê kinh doanh dịch vụ công cộng phải tuân theo nguyên tắc công khaisunwin 789 club, công bằng, công tâm và ưu tiên lợi ích công cộng.

[Khi thực hiện hoạt động cho thuê đặc biệt trong ngành công nghiệp công ích đô thịsunwin 789 club, cần tuân thủ nguyên tắc bố trí hợp lý và hiệu quả trong việc phân bổ tài nguyên, khuyến khích chia sẻ cơ sở hạ tầng công ích giữa các khu vực hành chính khác nhau.]
[Với các cơ sở hạ tầng công ích đô thị ở nhiều khu hành chínhLive Casino, cần có sự thỏa thuận bình đẳng giữa các bên liên quan để cùng tăng cường giám sát.]

Điều bảy: Người tham gia đấu thầu quyền cho thuê kinh doanh phải đáp ứng các điều kiện sau đây:

(một) Là doanh nghiệp pháp nhân đã đăng ký hợp pháp;
(hai) Có vốn điều lệ và cơ sở vật chấtLive Casino, thiết bị tương ứng;
(ba) Có uy tín ngân hàng tốtLive Casino, tình hình tài chính ổn định và khả năng thanh toán tương ứng;
(bốn) Có kinh nghiệm làm việc tương ứng và thành tích tốt;
(năm) Có đội ngũ nhân viên chủ chốt về kỹ thuậtsunwin 789 club, tài chính, kinh doanh phù hợp;
(sáu) Có phương án kinh doanh khả thi;
(bảy) Các điều kiện khác theo quy định của luật địa phương và quy chế.

Điều tám: Cơ quan quản lý nên chọn nhà đầu tư hoặc người điều hành theo các bước sau:


[Thứ nhấtLive Casino, đề xuất dự án cho thuê đặc biệt trong ngành công nghiệp công ích đô thị, sau khi được phê duyệt bởi chính quyền trực thuộc thành phố, thành phố hoặc huyện, sẽ được công khai rộng rãi điều kiện đấu thầu và tiếp nhận hồ sơ nộp.]
[Thứ haichuyển nhượng, dựa trên các điều kiện đấu thầu, tiến hành đánh giá tư cách pháp nhân và kiểm tra sơ bộ các kế hoạch của các nhà thầu, sau đó giới thiệu các ứng viên đủ tiêu chuẩn.]
[Tổ chức hội đồng đánh giá theo pháp luật để tiến hành đánh giáchuyển nhượng, sau khi đặt câu hỏi và phản biện công khai, lựa chọn người được trao quyền đặc biệ ]

(bốn) Công khai kết quả trúng thầu ra công chúngLive Casino, thời gian công khai không ít hơn hai mươi ngày;
[Trong thời gian công khai kết thúcchuyển nhượng, nếu không có ý kiến phản đối nào đối với nhà trúng thầu, sau khi được phê duyệt bởi chính quyền trực thuộc thành phố, thành phố hoặc huyện, ký kết thỏa thuận cho thuê đặc biệt với nhà trúng thầu (gọi là công ty được cấp quyền kinh doanh).]

Điều chín: Hợp đồng cho thuê kinh doanh phải bao gồm nội dung sau:


(một) Nội dungsunwin 789 club, khu vực, phạm vi và thời hạn hiệu lực của quyền cho thuê kinh doanh;
(hai) Tiêu chuẩn sản phẩm và dịch vụ;
(ba) Phương pháp xác định giá cả và phíLive Casino, tiêu chuẩn cũng như quy trình điều chỉnh;
(bốn) Quyền sở hữu và xử lý cơ sở hạ tầng;
(năm) Bảo trì và nâng cấp cơ sở hạ tầng;
(sáu) An toàn quản lý;
(bảy) Đảm bảo thực hiện hợp đồng;
(tám) Chấm dứt hoặc thay đổi quyền cho thuê kinh doanh;
(chín) Trách nhiệm vi phạm hợp đồng;
(mười) Cách giải quyết tranh chấp;
(mười một) Các vấn đề khác mà hai bên cho rằng cần thỏa thuận.

Điều mười: Cơ quan quản lý nên thực hiện các trách nhiệm sau:


(một) Hỗ trợ các cơ quan liên quan tính toán và giám sát chi phí doanh nghiệpchuyển nhượng, đưa ra kiến nghị điều chỉnh giá cả;
(hai) Giám sát doanh nghiệp có quyền cho thuê kinh doanh thực hiện nghĩa vụ pháp lý và các nghĩa vụ theo thỏa thuận;
[Theo dõi tình hình thực hiện kế hoạch kinh doanhLive Casino, chất lượng sản phẩm và dịch vụ cũng như an toàn sản xuất của công ty được cấp quyề ]
(bốn) Tiếp nhận khiếu nại từ công chúng đối với doanh nghiệp có quyền cho thuê kinh doanh;
(năm) Báo cáo hàng năm về giám sát hoạt động cho thuê kinh doanh gửi lên chính phủ;
(sáu) Trong trường hợp khẩn cấp đe dọa hoặc có thể đe dọa đến lợi ích công cộngLive Casino, an ninh công cộng, tạm thời tiếp quản dự án cho thuê kinh doanh;
(bảy) Các trách nhiệm khác theo thỏa thuận trong hợp đồng.

Điều mười một: Doanh nghiệp có quyền cho thuê kinh doanh phải thực hiện các trách nhiệm sau:
(một) Lập kế hoạch sản xuất và cung cấp hàng năm khoa học và hợp lý;
(hai) Tổ chức sản xuất an toàn theo các quy định an toàn sản xuất quốc gia và tiêu chuẩn ngành;
(ba) Thực hiện thỏa thuận kinh doanhsunwin 789 club, cung cấp đủ sản phẩm và dịch vụ đạt chuẩn cho xã hội;
(bốn) Chấp nhận kiểm tra chất lượng sản phẩm và dịch vụ từ cơ quan quản lý;
[Theo đúng thời gian quy địnhsunwin 789 club, báo cáo các kế hoạch phát triển dài hạn, kế hoạch kinh doanh hàng năm, báo cáo hàng năm, quyết định của hội đồng quản trị v.v., lên ủy ban quản lý để lưu trữ.]
(sáu) Tăng cường bảo trì vận hành và nâng cấp cơ sở hạ tầngsunwin 789 club, đảm bảo cơ sở hạ tầng hoạt động tốt;
(bảy) Các trách nhiệm khác theo thỏa thuận trong hợp đồng.

[Thời hạn cho thuê đặc biệt phải được xác định dựa trên các yếu tố đặc trưng của ngànhLive Casino, quy mô và cách thức kinh doanh, tối đa không quá 30 năm.]

[Nếu công ty được cấp quyền kinh doanh bị thiệt hại do thực hiện nhiệm vụ chỉ đạo mang tính công íchchuyển nhượng, chính phủ cần bù đắp tương ứng.]

[Nếu nội dung của thỏa thuận thực sự cần thay đổi trong thời hạn hiệu lực của nóLive Casino, cả hai bên phải ký kết phụ lục thỏa thuận dựa trên sự thương thảo chung.]

[Nếu công ty được cấp quyền kinh doanh cần thay đổi tênchuyển nhượng, địa chỉ hoặc người đại diện pháp luật, phải thông báo bằng văn bản trước với ủy ban quản lý và được sự đồng ý của họ.]

[Ngày hết hạn của thời hạn cho thuê đặc biệtchuyển nhượng, ủy ban quản lý phải tổ chức đấu thầu theo quy trình được quy định trong phương pháp này để chọn nhà kinh doanh được ủy quyền.]

[Nếu công ty được cấp quyền kinh doanh trong thời hạn hiệu lực của thỏa thuận đơn phương yêu cầu hủy bỏ thỏa thuậnsunwin 789 club, phải gửi đơn xin trước. Ủy ban quản lý phải trả lời trong vòng ba tháng kể từ ngày nhận được đơn. Trong thời gian ủy ban quản lý đồng ý hủy bỏ thỏa thuận, công ty được cấp quyền vẫn phải duy trì hoạt động kinh doanh và dịch vụ bình thường.]

[Nếu trong thời gian cho thuê đặc biệtchuyển nhượng, công ty được cấp quyền có bất kỳ hành vi nào dưới đây, ủy ban quản lý phải chấm dứt thỏa thuận cho thuê đặc biệt theo pháp luật, hủy bỏ quyền cho thuê đặc biệt của họ và có thể thực hiện quản lý tạm thời:...]


(một) Chuyển nhượng hoặc cho thuê quyền cho thuê kinh doanh trái phép;
(hai) Xử lý hoặc thế chấp tài sản đang kinh doanh mà không được sự cho phép;
(ba) Do quản lý không tốt dẫn đến tai nạn chất lượng hoặc sản xuất nghiêm trọng;
(bốn) Ngừng kinh doanh hoặc nghỉ kinh doanh mà không có sự cho phépLive Casino, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến lợi ích công cộng và an toàn xã hội;
(năm) Các hành vi khác bị cấm bởi luật pháp và quy định.

[Ngày xảy ra thay đổi hoặc chấm dứt quyền cho thuê đặc biệtchuyển nhượng, ủy ban quản lý phải thực hiện các biện pháp hiệu quả để đảm bảo tính liên tục và ổn định trong việc cung cấp sản phẩm và dịch vụ công ích.]

[Ủy ban quản lý phải nộp thỏa thuận cho thuê đặc biệt lên cơ quan quản lý công ích đô thị cấp cao hơn trong vòng 30 ngày kể từ ngày ký kết thỏa thuận.]

[Trong quá trình vận hành dự ánsunwin 789 club, ủy ban quản lý phải tổ chức các chuyên gia để đánh giá tình hình hoạt động của công ty được cấp quyền kinh doanh trong giai đoạn giữa.]
Thời gian đánh giá thường không dưới hai nămsunwin 789 club, trong trường hợp đặc biệt có thể thực hiện đánh giá hàng năm.

[Các cơ quan liên quan thuộc chính quyền trực thuộc thành phốsunwin 789 club, thành phố hoặc huyện phải tuân thủ các nguyên tắc và quy trình pháp luật liên quan để thẩm định và giám sát giá cả sản phẩm và dịch vụ công ích.]

[Nếu không được phê duyệt bởi chính quyền trực thuộc thành phốsunwin 789 club, thành phố hoặc huyện, công ty được cấp quyền không được phép ngừng hoạt động hoặc ngưng kinh doanh một cách tùy tiện.]
[Nếu công ty được cấp quyền ngừng hoạt động hoặc ngưng kinh doanh một cách tùy tiệnchuyển nhượng, ủy ban quản lý phải yêu cầu họ sửa chữa trong thời hạn hoặc áp dụng các biện pháp hiệu quả theo pháp luật để buộc họ thực hiện nghĩa vụ.]

[Việc giám sát của ủy ban quản lý không được gây cản trở đến hoạt động sản xuất kinh doanh bình thường của công ty được cấp quyền.]

Điều hai mươi lăm: Cơ quan quản lý phải xây dựng kế hoạch khẩn cấp cho việc tiếp quản tạm thời dự án cho thuê
[Nếu hủy bỏ quyền cho thuê đặc biệt và thực hiện quản lý tạm thờisunwin 789 club, phải tuân thủ các quy định pháp luật liên quan và tổ chức phiên điều trần.]

Điều hai mươi sáu: Công chúng có quyền biết và quyền đề xuất đối với hoạt động cho thuê kinh doanh dịch vụ công cộng.
[Chính quyền trực thuộc thành phốsunwin 789 club, thành phố hoặc huyện nên xây dựng cơ chế tham gia của xã hội công chúng để đảm bảo rằng công chúng có thể giám sát quá trình thực hiện cho thuê đặc biệt.]

[Phòng Quản lý Công ích đô thị trực thuộc chính phủ nhân dân các thành phố trực thuộc trung ương phải tăng cường giám sát hoạt động cho thuê đặc biệtchuyển nhượng, các phòng quản lý công ích đô thị thuộc chính quyền tỉnh hoặc khu tự trị phải giám sát hoạt động của các chính quyền thành phố, thị xã và huyện, kịp thời sửa chữa các hành vi vi phạm trong việc thực hiện cho thuê đặc biệt.]

[Nếu công ty nào đó đạt được quyền cho thuê đặc biệt bằng cách sử dụng các phương pháp gian lận hoặc mua chuộcchuyển nhượng, ủy ban quản lý phải hủy bỏ quyền cho thuê đặc biệt của họ và báo cáo lên Bộ Xây dựng trung ương. Bộ Xây dựng trung ương sẽ công bố thông tin này qua các phương tiện truyền thông đại chúng. Công ty bị hủy bỏ quyền cho thuê đặc biệt không được tham gia đấu thầu trong lĩnh vực công ích đô thị trong vòng ba năm.]

[Nếu ủy ban quản lý hoặc công ty được cấp quyền vi phạm thỏa thuậnchuyển nhượng, bên có lỗi phải chịu trách nhiệm vi phạm và phải bồi thường thiệt hại nếu gây tổn thất cho bên kia.]

[Nếu ủy ban quản lý hoặc nhân viên của họ có bất kỳ hành vi nào dưới đâychuyển nhượng, chính quyền trực thuộc thành phố, thành phố hoặc huyện có quyền yêu cầu họ sửa chữa, và nhân viên chính có trách nhiệm và nhân viên liên quan sẽ bị kỷ luật hành chính theo pháp luật; nếu cấu thành tội phạm, sẽ bị truy cứu trách nhiệm hình sự:...]
(một) Không thực hiện đúng trách nhiệm giám sát hoặc giám sát không hiệu quảsunwin 789 club, dẫn đến hậu quả nghiêm trọng;
(hai) Cấp quyền cho thuê kinh doanh cho người không đủ điều kiện theo pháp luật;
(ba) Lạm dụng quyền lựcLive Casino, tư lợi cá nhân.

Điều ba mươi mốt: Quy định này có hiệu lực từ ngày 1 tháng 5 năm 2004.