Công văn số 64/2012-TTg của Chính phủ

Chính phủ các tỉnhty le ca cuoc, thành phố trực thuộc trung ương, các bộ, ngành và cơ quan trực thuộc Quốc hội:

Trong những năm gần đâyty le ca cuoc, giao thông công cộng ở các thành phố Việt Nam đã phát triển mạnh mẽ, với sự cải thiện không ngừng về trang thiết bị kỹ thuật và những thành tựu đáng kể trong xây dựng cơ sở hạ tầng. Người dân đã có thể di chuyển dễ dàng hơn bao giờ hết, nhưng cùng với quá trình đô thị hóa nhanh chóng, ngành giao thông đối mặt với nhiều thách thức mới. Giao thông công cộng mang lại những lợi ích như tiết kiệm không gian, thân thiện với môi trường, ưu tiên phát triển loại hình này là điều tất yếu để giảm ùn tắc giao thông, đổi mới cách phát triển giao thông đô thị, nâng cao chất lượng cuộc sống người dân và cải thiện mức độ phục vụ công cộng của chính phủ. Để thực hiện chiến lược ưu tiên phát triển giao thông công cộng, sau đây là một số khuyến nghị:

MộtLive Casino, xây dựng tư tưởng phát triển ưu tiên

Thực hiện nghiêm túc tư tưởng phát triển bền vữngty le ca cuoc, đẩy nhanh việc đổi mới cách phát triển giao thông đô thị, nhấn mạnh tính công cộng của hệ thống giao thông công cộng và đặt ưu tiên hàng đầu cho sự phát triển của nó trong tổng thể phát triển giao thông đô thị. Trong việc lập kế hoạch, xây dựng cơ sở hạ tầng, áp dụng công nghệ và cung cấp dịch vụ, cần xác định rõ mục tiêu phát triển, thực hiện các biện pháp bảo đảm và đổi mới cơ chế quản lý, tạo ra mô hình phát triển mới cho giao thông công cộng.

Haity le ca cuoc, nắm vững nguyên tắc phát triển khoa học

Đầu tiên là tiện lợi cho người dân. Xem việc cải thiện điều kiện giao thông công cộng và tạo thuận lợi cho di chuyển hằng ngày của người dân là nguyên tắc hàng đầuty le ca cuoc, thúc đẩy việc xây dựng mạng lưới giao thông, tăng cường khả năng cung ứng, tối ưu hóa điều kiện chuyển tuyến và nâng cao chất lượng dịch vụ, đảm bảo an toàn, kinh tế, tiện lợi và hiệu quả cho người dân.

Thứ hai là tích hợp. Nổi bật vai trò và vị trí của giao thông công cộng trong quy hoạch tổng thể thành phốLive Casino, xây dựng kế hoạch giao thông công cộng theo nguyên tắc khoa học và có, tăng cường kết nối với các phương thức vận tải khác, nâng cao mức độ tích hợp, phối hợp xây dựng cơ sở hạ tầng và quản lý vận hành, dẫn dắt sự điều chỉnh hợp lý trong không gian đô thị.

Thứ ba là phát triển xanh. Theo yêu cầu tiết kiệm tài nguyên và bảo vệ môi trườngty le ca cuoc, tập trung vào tiết kiệm năng lượng và giảm phát thải, phát triển hệ thống giao thông công cộng thân thiện với môi trường và hiệu quả, đẩy nhanh ứng dụng công nghệ mới, năng lượng mới và thiết bị mới, khuyến khích việc đi lại bền vững.

Thứ tư là phù hợp với thực tế. Dựa trên chức năngLive Casino, điều kiện phát triển và nhu cầu giao thông của từng thành phố, xác định rõ mục tiêu và mô hình phát triển giao thông công cộng một cách khoa học. Xác định phương thức chủ đạo của giao thông công cộng, lựa chọn phương án xây dựng hợp lý, thiết lập cơ chế quản lý phù hợp và xây dựng chính sách hỗ trợ phù hợp.

Baty le ca cuoc, xác định mục tiêu tổng thể phát triển

Bằng cách tăng cường khả năng vận chuyểndang nhap w88, nâng cao chất lượng dịch vụ, tăng sức cạnh tranh và hấp dẫn của giao thông công cộng, xây dựng hệ thống di chuyển đô thị dựa trên giao thông công cộng, đồng thời cải thiện điều kiện đi bộ và đạp xe. Phát triển nhiều loại hình phương tiện giao thông công cộng lớn, xây dựng trung tâm giao thông tổng hợp, tối ưu hóa chức năng và bố trí của các điểm trung chuyển, tăng tỷ lệ phủ sóng các điểm dừng, nâng cao tỷ lệ sử dụng giao thông công cộng, xác định vị thế chủ đạo của giao thông công cộng trong hệ thống giao thông đô thị.

Nghiên cứu khoa học xác định mô hình giao thông công cộng phù hợpLive Casino, xây dựng và phát triển hệ thống giao thông công cộng mặt đất dựa trên xe buýt điện một cách hợp lý theo nhu cầu thực tế của thành phố, bao gồm hệ thống xe buýt nhanh (BRT), xe điện đường sắt và các loại hình giao thông công cộng mặt đất lớn. Các thành phố đặc biệt lớn và lớn có điều kiện tiếp tục phát triển hệ thống tàu điện ngầm. Tăng cường mức độ sở hữu của phương tiện giao thông công cộng và tốc độ vận hành trung bình của xe buýt điện. Đối với các thành phố lớn, cần đạt được phủ 500 mét điểm dừng giao thông công cộng ở khu vực trung tâm, tỷ lệ giao thông công cộng trong tổng số di chuyển bằng phương tiện cơ giới đạt khoảng 60%.

Bốndang nhap w88, thực hiện chính sách thúc đẩy phát triển nhanh chóng

(Một) Tăng cường điều tiết quy hoạch.

Tăng cường kiểm soát tổng hợp của quy hoạch chung thành phố đối với sự phát triển xây dựng đô thịdang nhap w88, phối hợp sắp xếp không gian phát triển, phân vùng chức năng, phân bổ đất đai và phát triển giao thông, khuyến khích mô hình quy hoạch đô thị dựa trên giao thông công cộng. Soạn thảo khoa học quy hoạch giao thông tổng hợp và quy hoạch giao thông công cộng. Quy hoạch giao thông tổng hợp phải xác định rõ nguyên tắc ưu tiên phát triển giao thông công cộng, phối hợp xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông quan trọng, hợp lý phân bổ và sử dụng các nguồn lực giao thông. Quy hoạch giao thông công cộng phải khoa học lập kế hoạch mạng lưới tuyến, tối ưu hóa các điểm nút giao thông quan trọng, xác định rõ chức năng của từng loại hình giao thông công cộng, phối hợp chặt chẽ với di chuyển cá nhân và đi bộ, đạp xe, thúc đẩy sự liên kết thuận tiện giữa giao thông nội thành và ngoại thành cũng như tích hợp giao thông công cộng giữa thành thị và nông thôn.

(Hai) Nâng cao tốc độ xây dựng cơ sở hạ tầng.

Cải thiện cơ sở vật chất và thiết bị giao thông công cộngLive Casino, nâng cao sự tiện lợi và thoải mái khi sử dụng. Phát triển có kế hoạch và có trật tự hệ thống giao thông đường sắt đô thị, tích cực phát triển các loại hình giao thông công cộng lớn mặt đất, đẩy nhanh xây dựng trung tâm điều độ, bãi đỗ xe, nhà bảo trì, đầu cuối và các trạm dừng đỗ. Tăng tỷ lệ xe buýt điện được đưa vào bãi đậu; thúc đẩy xây dựng các trung tâm trao đổi vành đai, đường đi bộ, đường đạp xe và bãi đỗ xe công cộng, đưa chúng vào kế hoạch cải tạo khu vực cũ và xây dựng khu vực mới cùng lúc. Khuyến khích ứng dụng phương tiện giao thông công cộng sử dụng năng lượng mới, đẩy nhanh việc thay thế và loại bỏ xe cũ, bảo đảm việc cập nhật và bảo dưỡng thiết bị vận chuyển công cộng, nâng cao năng lực vận chuyển tổng thể.

(Ba) Tăng cường sử dụng đất cho vận tải công cộng một cách toàn diện.

Quy hoạch chi tiết kiểm soát của thành phố phải kết nối chặt chẽ với quy hoạch giao thông tổng hợp và quy hoạch giao thông công cộngdang nhap w88, ưu tiên đảm bảo quỹ đất cho các công trình giao thông công cộng. Tăng cường giám sát sử dụng đất giao thông công cộng, đất đã thay đổi mục đích sử dụng sẽ do chính phủ thu hồi và tái phân bổ cho việc xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông công cộng. Đối với các khu đất mới xây dựng dành cho giao thông công cộng, không gian trên và dưới mặt đất sẽ được phát triển theo nguyên tắc thị trường. Đối với các khu đất hiện có của giao thông công cộng, hỗ trợ người sử dụng ban đầu tiến hành phát triển đa chiều nếu không thay đổi mục đích sử dụng và tuân thủ quy hoạch. Thu nhập từ việc phát triển tổng hợp đất giao thông công cộng sẽ được dùng để xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông công cộng và bù đắp lỗ vận hành.

(Bốn) Tăng cường đầu tư từ chính phủ.

Chính quyền thành phố cần đưa ngân sách phát triển giao thông công cộng vào hệ thống tài chính côngdang nhap w88, ưu tiên tăng đầu tư cho các loại hình giao thông công cộng lớn, trung tâm giao thông tổng hợp, xây dựng nhà ga và mua sắm cũng như cập nhật phương tiện. Trong giai đoạn “Thập niên 12,” miễn thuế mua xe công cộng cho các doanh nghiệp giao thông công cộng mới; thực hiện chính sách giảm hoặc miễn thuế xe buýt và tàu điện; thực hiện đầy đủ và kịp thời các khoản trợ giá giá dầu cho ngành giao thông công cộng; thực hiện chính sách ưu đãi giá điện cho các doanh nghiệp vận hành tàu điện ngầm.

(Năm) Mở rộng kênh đầu tư.

Tiến hành cải cách cơ chế đầu tư tài chính của giao thông công cộngLive Casino, phát huy tốt hơn vai trò của cơ chế thị trường. Hỗ trợ doanh nghiệp giao thông công cộng tận dụng tài sản chất lượng cao, thu hút và khuyến khích vốn xã hội tham gia xây dựng và vận hành cơ sở hạ tầng giao thông công cộng thông qua nhiều hình thức như nhượng quyền kinh doanh, đầu tư chiến lược, quỹ tín thác, huy động vốn cổ phần. Đối với các nhà đầu tư thuộc mọi loại hình, cần có chính sách ưu đãi như nhau về tiêu chuẩn tiếp cận thị trường và các chính sách hỗ trợ. Doanh nghiệp giao thông công cộng có thể mở rộng hoạt động kinh doanh liên quan đến dịch vụ vận tải chính, cải thiện tình hình tài chính, tăng cường khả năng huy động vốn thị trường. Cần tăng cường hợp tác giữa các ngân hàng và doanh nghiệp, đổi mới dịch vụ tài chính, cung cấp các dịch vụ tài chính chất lượng cao và chi phí thấp cho sự phát triển giao thông công cộng.

(Sáu) Đảm bảo quyền ưu tiên cho giao thông công cộng.

Tối ưu hóa tuyến và điểm dừng giao thông công cộngdang nhap w88, dần dần nâng cao tỷ lệ phủ sóng, độ chính xác và tốc độ, cải thiện tính khả dụng và thuận tiện của giao thông công cộng. Tăng thêm làn đường ưu tiên cho xe buýt, mở rộng phạm vi ưu tiên tín hiệu, dần dần xây dựng mạng lưới ưu tiên lưu thông giao thông công cộng. Sử dụng hiệu quả tài nguyên đường phố, cho phép xe buýt sân bay, xe đưa đón học sinh, xe đưa rước công nhân sử dụng làn đường ưu tiên. Tăng đầu tư vào các cơ sở quản lý và giám sát làn đường ưu tiên, tăng cường giám sát và quản lý tại các làn đường ưu tiên, hủy bỏ đỗ xe chiếm đường tại các khu vực và đoạn đường tắc nghẽn, tận dụng công nghệ hiện đại, tăng cường xử lý vi phạm giao thông.

(Bảy) Khuyến khích phát triển giao thông thông minh.

Theo yêu cầu thông minhty le ca cuoc, tích hợp và nhân văn, thúc đẩy ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý vận hành, giám sát dịch vụ và quản lý ngành giao thông công cộng. Trọng tâm là xây dựng hệ thống thông tin dịch vụ hành khách, hệ thống điều độ vận hành xe buýt, hệ thống giám sát an ninh và hệ thống xử lý khẩn cấp. Tăng cường chia sẻ thông tin và tích hợp tài nguyên giữa giao thông công cộng và các phương thức vận tải khác, giữa hệ thống giao thông công cộng và hệ thống quản lý giao thông đô thị, nâng cao hiệu suất dịch vụ. Trong giai đoạn “Thập niên 12,” hoàn thiện hệ thống thanh toán di động giao thông công cộng, phổ biến rộng rãi thẻ “một vé” trong giao thông công cộng, thúc đẩy ứng dụng thẻ này trong các phương thức vận tải khác nhau. Tăng cường hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn, từ từ thực hiện liên thông “một vé” xuyên tỉnh.

Nămty le ca cuoc, thiết lập cơ chế phát triển bền vững

(Một) Hoàn thiện cơ chế trợ cấp giá cả.

Xem xét toàn diện khả năng chịu đựng của xã hộiLive Casino, chi phí vận hành của doanh nghiệp và tình trạng cung cầu giao thông, hoàn thiện cơ chế hình thành giá cả, xây dựng hệ thống giá đa dạng và khác biệt dựa trên chất lượng dịch vụ, khoảng cách vận chuyển và các hình thức kết nối giao thông công cộng, tăng cường sức hút của giao thông công cộng. Định nghĩa rõ phạm vi trợ cấp và bù đắp, đối với các khoản lỗ chính sách do áp dụng giá vé thấp, miễn vé, thực hiện nhiệm vụ chỉ định của chính phủ, cũng như các khoản đầu tư của doanh nghiệp trong việc cải tiến kỹ thuật, tiết kiệm năng lượng và vận hành tuyến đường ít khách, chính phủ địa phương sẽ có trợ cấp và bù đắp thích hợp. Xây dựng cơ chế tăng trưởng tiền lương bình thường cho cán bộ công nhân viên của doanh nghiệp giao thông công cộng.

(Hai) Xây dựng hoàn chỉnh hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật.

Sửa đổi và hoàn thiện tiêu chuẩn xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông công cộng; chuẩn hóa sản phẩm tiêu chuẩn của các phương tiện như tàu điện ngầmty le ca cuoc, xe buýt điện; xây dựng tiêu chuẩn kiểm tra hiệu suất của các phương tiện sử dụng năng lượng mới; xây dựng tiêu chuẩn dịch vụ vận hành và hệ thống chỉ số đánh giá chất lượng dịch vụ. Nghiên cứu chính sách kỹ thuật giao thông công cộng, xác định hướng phát triển kỹ thuật.

(Ba) Thực hiện quản lý giao thông tổng hợp.

Sử dụng đồng bộ các biện pháp pháp luậtLive Casino, kinh tế và hành chính, điều tiết và hướng dẫn hợp lý nhu cầu đi lại cá nhân. Tại các thành phố lớn, thử nghiệm các biện pháp quản lý nhu cầu như thu phí đỗ xe khác nhau theo khu vực và loại hình, xây dựng hệ thống đỗ xe chuyển đổi phương tiện. Phát triển hệ thống xe đưa đón học sinh, quản lý chặt chẽ các tiêu chuẩn và xây dựng tiêu chuẩn an toàn và dịch vụ. Trong giai đoạn “Thập niên 12,” bắt đầu xây dựng hệ thống quản lý dịch vụ taxi, khuyến khích dịch vụ đặt xe qua điện thoại, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, giảm tỷ lệ xe không tải. Phát triển dịch vụ cho thuê xe và vận tải hành khách theo yêu cầu, thông qua các phương thức xã hội hóa và thị trường hóa, đáp ứng nhu cầu di chuyển đa dạng của các tổ chức và cá nhân, tăng hiệu quả sử dụng xe. Thực hiện nghiêm chế độ đánh giá tác động giao thông của các dự án xây dựng và coi đó là điều kiện tiên quyết để thực hiện dự án, thực hiện nghiêm tiêu chuẩn xây dựng giao thông công cộng, đạt đồng bộ thiết kế, xây dựng và nghiệm thu. Tích cực tuyên truyền và hướng dẫn đi lại công cộng và bền vững.

(Bốn) Xây dựng hoàn chỉnh hệ thống quản lý an toàn.

Củng cố ý tưởng an toàn lên hàng đầudang nhap w88, chất lượng làm nền tảng. Chính quyền thành phố phải thực sự tăng cường giám sát an toàn giao thông công cộng, hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn an toàn, xây dựng hệ thống quản lý an toàn, thực hiện trách nhiệm giám sát, tăng cường đầu tư an toàn, xây dựng kế hoạch khẩn cấp. Các dự án giao thông công cộng lớn phải tuân thủ nghiêm quy trình pháp luật và tiêu chuẩn kỹ thuật, đảm bảo thời gian thi công hợp lý, tăng cường quản lý nghiệm thu. Doanh nghiệp giao thông công cộng là chủ thể chịu trách nhiệm chính về an toàn, cần hoàn thiện các quy định và quy trình công việc, xây dựng bộ phận quản lý an toàn, bố trí nhân viên quản lý chuyên trách, thực hiện trách nhiệm quản lý an toàn, tăng cường đầu tư tài chính, kiểm tra an toàn và rà soát thường xuyên, nghiêm túc thực hiện chế độ bảo trì và phương tiện, tăng cường khả năng phòng ngừa và phản ứng trước sự cố bất ngờ. Chuẩn hóa tiêu chuẩn kỹ thuật và sản phẩm, xây dựng hệ thống chỉ số đánh giá chất lượng dịch vụ. Cần đặc biệt chú trọng đến việc xây dựng và vận hành an toàn hệ thống tàu điện ngầm, tăng cường đánh giá và phòng ngừa rủi ro, hoàn thiện hệ thống kiểm tra nghiệm thu và phê duyệt vận hành thử nghiệm cũng như đánh giá an toàn độc lập.

(Năm) Chuẩn hóa quy trình ra quyết định quan trọng.

Tiến hành các quyết định lớn về phát triển giao thông công cộng theo hướng pháp lý hóadang nhap w88, dân chủ hóa và công khai hóa. Nghiên cứu ban hành các quy định pháp luật về ưu tiên phát triển giao thông công cộng, chính quyền địa phương các cấp thúc đẩy ban hành và hoàn thiện các quy định địa phương, cung cấp sự đảm bảo pháp lý cho các chính sách hỗ trợ của chính phủ như đầu tư tài chính, phát triển đất đai, ưu tiên quyền ưu tiên đường. Chuẩn hóa quy trình ra quyết định lớn về giao thông công cộng của chính quyền thành phố, thực hiện công khai quy hoạch mạng lưới tuyến và tổ chức nghe ý kiến trước khi xác định giá vận hành. Xây dựng hệ thống công khai chi phí và chất lượng dịch vụ vận hành giao thông công cộng, tăng cường giám sát xã hội.

(Sáu) Thiết lập hệ thống đánh giá hiệu quả.

Tăng tốc xây dựng hệ thống đánh giá hiệu suất phát triển giao thông công cộng ở các thành phốLive Casino, các bộ ngành liên quan nghiên cứu và xây dựng phương pháp đánh giá, định kỳ đánh giá mức độ phát triển giao thông công cộng ở các thành phố trọng điểm quốc gia. Các thành phố cần đánh giá định kỳ chất lượng dịch vụ và an toàn vận hành của các doanh nghiệp giao thông công cộng thông qua nhiều hình thức như tham vấn công chúng, tham vấn chuyên gia, kết quả sẽ là cơ sở quan trọng để đo lường hiệu suất vận hành và phân bổ trợ cấp của chính phủ.

Phát triển giao thông công cộngdang nhap w88, chính quyền thành phố là chủ thể chịu trách nhiệm chính, chính quyền tỉnh chịu trách nhiệm giám sát và hướng dẫn, các bộ ngành liên quan của trung ương thực hiện xây dựng chính sách phát triển vĩ mô và hoàn thiện các quy định pháp luật liên quan. Chính quyền các cấp và các cơ quan liên quan cần phối hợp chặt chẽ theo nhiệm vụ phân công, thúc đẩy sự phát triển nhanh và tốt của giao thông công cộng.

Quốc vụ viện

Ngày 29 tháng 12 năm 2012