Bộ Xây dựng [2004] Số 38

Để thực hiện tinh thần của Đại hội XVI và Quyết định của Trung ương Đảng về hoàn thiện nền kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩaty le keo bd, thúc đẩy sự phát triển hài hòa giữa giao thông đô thị và kinh tế - xã hội của thành phố, chúng tôi xin trình bày một số ý kiến sau đây về việc ưu tiên phát triển giao thông công cộng:

Mộtty le keo bd, nhận thức đầy đủ ý nghĩa quan trọng của việc ưu tiên phát triển giao thông công cộng đô thị

Hệ thống giao thông công cộng bao gồm xe buýtty le ca cuoc, xe điện, tàu điện ngầm, taxi, phà... là một hệ thống vận chuyển hành khách công cộng quan trọng, là cơ sở hạ tầng chính trong đô thị và là ngành công nghiệp mang tính cộng đồng lớn. Kể từ khi cải cách mở cửa, giao thông công cộng ở các thành phố Việt Nam đã phát triển nhanh chóng, nhưng với sự phát triển kinh tế và mở rộng đô thị hóa, vấn đề tắc đường và khó khăn trong đi lại ngày càng nổi bật, ảnh hưởng nghiêm trọng đến cuộc sống người dân và sự phát triển của thành phố. Ưu tiên phát triển giao thông công cộng không chỉ là biện pháp hiệu quả để giảm thiểu tình trạng tắc đường mà còn là yêu cầu tất yếu để cải thiện môi trường sống và phát triển bền vững của thành phố.
Ưu tiên giao thông công cộng

Haity le keo bd, các nhiệm vụ và mục tiêu chính để ưu tiên phát triển giao thông công cộng đô thị

Theo nguyên tắc phù hợp thực tiễnty le ca cuoc, quy hoạch tổng thể, từng bước triển khai và phát triển đồng bộ, với sự dẫn dắt của chính phủ, cạnh tranh có trật tự, hỗ trợ chính sách và ưu tiên phát triển, cần tăng cường đầu tư và áp dụng các biện pháp hiệu quả nhằm xác định rõ vai trò chủ đạo của giao thông công cộng trong hệ thống giao thông đô thị trong khoảng thời gian năm năm tới. Tốc độ trung bình của xe buýt điện sẽ đạt trên 20 km/giờ, tỷ lệ đúng giờ đạt hơn 90%. Tỷ lệ bao phủ của các điểm dừng xe buýt theo bán kính 300 mét, khu vực đô thị phải đạt hơn 50%, khu vực trung tâm hơn 70%. Các thành phố lớn và đặc biệt lớn sẽ hình thành hệ thống giao thông công cộng với hệ thống tàu điện ngầm lớn làm xương sống, xe buýt công cộng là chủ đạo, và các loại hình giao thông khác như taxi làm bổ sung. Thời gian di chuyển bằng phương tiện công cộng giữa bất kỳ hai điểm nào trong khu vực đô thị không quá 50 phút, và tỷ lệ sử dụng phương tiện công cộng trong tổng số phương tiện di chuyển trong thành phố đạt hơn 30%. Đối với các thành phố vừa và lớn, hệ thống giao thông công cộng sẽ lấy xe buýt công cộng làm chủ đạo, taxi làm bổ sung, thời gian di chuyển giữa bất kỳ hai điểm nào trong khu vực đô thị không quá 30 phút, và tỷ lệ sử dụng phương tiện công cộng trong tổng số phương tiện di chuyển trong thành phố đạt hơn 20%.

Batại f8bet, tăng cường vai trò hướng dẫn của quy hoạch đô thị

Cần lập kế hoạch tổng thể về giao thông đô thị một cách khoa họctại f8bet, xác định mục tiêu và chiến lược phát triển giao thông, xác định phạm vi sử dụng đất cho cơ sở hạ tầng giao thông công cộng, đảm bảo nhu cầu phát triển đất đai cho giao thông công cộng. Cần lập kế hoạch chi tiết về giao thông công cộng, xác định chức năng phân công của các loại hình giao thông khác nhau, mạng lưới và cấu trúc thiết bị, quy mô và bố trí bãi đỗ xe. Đối với các thành phố dự kiến xây dựng tuyến đường sắt đô thị, cần lập kế hoạch chi tiết về xây dựng đường sắt đô thị, xác định mục tiêu dài hạn và nhiệm vụ xây dựng ngắn hạn cũng như phương án huy động vốn tương ứng; xác định vị trí lựa chọn tuyến đường, kiểm soát quy hoạch đất đai dọc tuyến và kết nối với các phương thức giao thông khác.

Kế hoạch tổng thể giao thông đô thị và kế hoạch giao thông công cộng của các thành phố lớn và đặc biệt lớn phải được các cơ quan quản lý nhà nước thuộc tỉnh hoặc cấp cao hơn tổ chức đánh giá kỹ thuật chuyên sâu và phê duyệt trước khi đưa vào quy hoạch tổng thể của thành phố và tuân thủ quy trình phê duyệt theo quy định của quy hoạch tổng thể thành phố. Kế hoạch xây dựng đường sắt đô thị phải được cơ quan quản lý nhà nước thuộc tỉnh kiểm tra sơ bộ trước khi gửi Bộ Xây dựng và Ủy ban Phát triển và Cải cách Quốc gia xem xét và phê duyệtty le ca cuoc, sau đó báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

Vào cuối năm 2004tại f8bet, các chính quyền thành phố phải tiến hành kiểm tra toàn diện về việc lập và thực hiện quy hoạch. Đối với các trường hợp chưa lập quy hoạch theo quy định, cần có thời hạn để hoàn thành việc lập quy hoạch; đối với các quy hoạch đã lập nhưng không phù hợp với nhu cầu phát triển của thành phố, cần sửa đổi và hoàn thiện trong thời hạn quy định và báo cáo theo quy định pháp luật. Cơ quan quản lý nhà nước thuộc tỉnh cần giám sát thường xuyên việc thực hiện quy hoạch và xử lý các vi phạm quy hoạch.

Bốntại f8bet, hoàn thiện cơ sở hạ tầng bãi đỗ xe cho giao thông công cộng

kế hoạch chungty le keo bd, quản lý chung, lãnh đạo của chính phủ, hoạt động của thị trường

Nămty le ca cuoc, xây dựng hệ thống đường dành riêng cho phương tiện giao thông công cộng

Đường dành riêng cho xe buýt

Cần thiết lập hệ thống tín hiệu ưu tiên cho xe buýt một cách khoa học và hợp lýty le keo bd, giảm thời gian dừng tại các ngã tư đường cho xe buýt công cộng. Trên các tuyến đường chính của thành phố, cần xây dựng các trạm dừng xe buýt kiểu cảng, kèm theo các thiết bị trạm dừng và quy hoạch hợp lý các điểm đỗ taxi.

Hệ thống vận tải công cộng nhanh (BRT) là hình thức vận tải công cộng mớity le ca cuoc, sử dụng phương tiện công cộng có dung tích lớn, hoạt động trên không gian đường dành riêng và được kiểm soát bằng tín hiệu chuyên dụng. Hệ thống này có ưu điểm lớn về vận tải, nhanh chóng, an toàn và có chi phí xây dựng và vận hành thấp. Các thành phố có điều kiện nên kết hợp với việc cải tạo mạng lưới đường để phát triển hệ thống BRT.

Sáuty le ca cuoc, ban hành các chính sách kinh tế liên quan đến việc ưu tiên phát triển giao thông công cộng đô thị

Giao thông công cộng là ngành công nghiệp mang tính xã hội caoty le keo bd, cần được đưa vào hệ thống tài chính công và được ưu tiên hỗ trợ. Đối với các dự án trọng yếu như đường sắt đô thị, trung tâm trung chuyển giao thông, bãi đỗ xe công cộng và các dự án giao thông công cộng do chính phủ xác định, cần đảm bảo nguồn lực tài chính phù hợp.

Cần xây dựng hệ thống trợ cấp tài chính công khai và minh bạch. Việc xác định giá vé giao thông công cộng phải cân nhắc cả chi phí vận hành của doanh nghiệp và khả năng chi trả của người dânty le keo bd, tận dụng lợi thế về giá cả để thu hút hành khách, tối đa hóa việc sử dụng phương tiện giao thông công cộng, thúc đẩy sự phát triển ưu tiên của giao thông công cộng. Các phương thức giao thông công cộng khác nhau cần có mối quan hệ tỷ giá hợp lý để nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống. Các cơ quan quản lý xây dựng thành phố cần phối hợp với các cơ quan tài chính và giá cả để xây dựng hệ thống đánh giá chi phí và chi phí hợp lý của doanh nghiệp và đánh giá mất mát do chính sách giá gây ra, đảm bảo hỗ trợ tài chính cho những khoản lỗ chính sách.

Cần thiết lập cơ chế bù trừ tài chính công. Các chi phí phát sinh do doanh nghiệp giao thông công cộng thực hiện các nhiệm vụ phúc lợi xã hội (bao gồm miễn phí hoặc giảm giá vé cho người giàty le ca cuoc, người tàn tật, học sinh, thương binh...) và hoàn thành các nhiệm vụ chỉ đạo của chính phủ cần được bù đắp về mặt kinh tế.

Cần xây dựng các chính sách kinh tế khuyến khích phát triển giao thông công cộng. Các chính sách ưu đãi đã được thực hiện ở các thành phố trong thực tiễn cần tiếp tục được duy trì và dần dần được chuẩn hóa và hoàn thiện.

Bảytại f8bet, thúc đẩy cải cách ngành giao thông công cộng đô thị một cách tích cực và thận trọng

Theo yêu cầu của Thông báo của Bộ Xây dựng về tăng tốc hóa quá trình thị trường hóa ngành công ích (Thông báo số 272/2002)ty le ca cuoc, cần tiếp tục phá vỡ độc quyền, mở cửa thị trường giao thông công cộng, thực hiện hệ thống đặc quyền kinh doanh giao thông công cộng, dần dần hình thành cấu trúc thị trường với sự dẫn dắt của nhà nước, sự tham gia đa dạng, kinh doanh quy mô lớn, cạnh tranh có trật tự.

Cần tiếp tục cải cách sâu sắc các doanh nghiệp giao thông công cộng thuộc sở hữu nhà nước. Trên cơ sở làm rõ quyền sở hữuty le keo bd, khuyến khích sự tham gia của các nguồn vốn xã hội và vốn nước ngoài vào quá trình cải cách và tái cấu trúc doanh nghiệp, tối ưu hóa cấu trúc vốn của doanh nghiệp, thực hiện đa dạng hóa chủ sở hữu. Theo yêu cầu xây dựng doanh nghiệp hiện đại, cần hoàn thiện cơ cấu tổ chức pháp nhân doanh nghiệp. Tiếp tục cải cách ba lĩnh vực nhân sự, lao động và phân phối thu nhập bên trong doanh nghiệp, sắp xếp lại nhân viên dư thừa, tách rời chức năng doanh nghiệp quản lý xã hội, tạo ra môi trường thuận lợi cho sự đổi mới và phát triển của doanh nghiệp, biến doanh nghiệp trở thành chủ thể thị trường tự chủ, tự phát triển, tự kiểm soát và tự hoàn thiện. Tăng cường khả năng và chất lượng dịch vụ của doanh nghiệp, nâng cao ảnh hưởng và tác động trong ngành.

Támty le keo bd, nâng cao toàn diện trình độ khoa học kỹ thuật và chất lượng dịch vụ của ngành

Các địa phương cần tăng cường đầu tư nghiên cứu khoa họcty le ca cuoc, thúc đẩy nghiên cứu cơ bản và ứng dụng trong lĩnh vực giao thông công cộng đô thị, đặc biệt là ứng dụng công nghệ thông tin hiện đại để thúc đẩy tiến bộ công nghệ trong ngành. Cần áp dụng các công nghệ hiện đại để cải tạo hệ thống giao thông công cộng truyền thống, dựa trên nền tảng công nghệ thông tin hiện đại, khuyến khích tương tác lành mạnh giữa hành khách, phương tiện vận tải, cơ sở hạ tầng giao thông và môi trường giao thông, hình thành hệ thống giao thông công cộng hiện đại, thông minh và xã hội hóa.

Các doanh nghiệp giao thông công cộng cần tăng cường đầu tư khoa học công nghệty le ca cuoc, nhanh chóng xây dựng hệ thống tra cứu hành trình công cộng, hệ thống hiển thị tuyến đường, hệ thống điều phối vận hành và hệ thống quản lý trạm dừng và bãi đỗ xe, đồng thời thông qua các phương tiện truyền thông khác nhau để giúp hành khách có thể nắm bắt thông tin kịp thời và chính xác về các dịch vụ giao thông công cộng.

Cần tăng cường xây dựng ngành công nghiệp văn minhty le keo bd, đào tạo kỹ năng nghề nghiệp và đạo đức nghề nghiệp, nâng cao hiệu quả vận hành và chất lượng dịch vụ của giao thông công cộng. Các doanh nghiệp giao thông công cộng cần tăng cường quản lý an toàn vận hành, thực hiện trách nhiệm an toàn sản xuất, cung cấp điều kiện di chuyển an toàn, tiện lợi và thoải mái cho hành khách. Cần tăng cường giám sát an toàn và bảo vệ đối với hệ thống tàu điện ngầm, xây dựng năng lực ứng phó sự cố tai nạn tàu điện ngầm.

Chíntại f8bet, thiết lập và hoàn thiện hệ thống luật pháp và tiêu chuẩn cho giao thông công cộng đô thị

Cần xuất phát từ thực tiễntại f8bet, học hỏi kinh nghiệm thành công trong nước và quốc tế, đẩy nhanh tiến độ xây dựng luật pháp, hoàn thiện hệ thống quy định và chính sách, tạo điều kiện pháp lý cho việc ưu tiên phát triển giao thông công cộng. Cần tiếp tục hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật trong lĩnh vực giao thông công cộng. Trong việc xây dựng trạm dừng, trang bị phương tiện, trang thiết bị và chất lượng dịch vụ, cần thực hiện đúng tiêu chuẩn đã quy định.

Các cơ quan quản lý xây dựng hành chính thuộc các cấp cần thực hiện chức năng điều chỉnh và giám sát thống nhất đối với thị trường vận tải hành khách công cộngtại f8bet, xử lý nghiêm các hoạt động vận tải trái phép, duy trì trật tự thị trường vận tải công cộng, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của các nhà kinh doanh hợp pháp. Cần quy định hành vi kinh doanh của các doanh nghiệp vận tải công cộng, giám sát chất lượng dịch vụ, bảo vệ lợi ích thiết thực của hành khách. Cần xử lý nghiêm khắc các hành vi xâm phạm và phá hoại cơ sở hạ tầng giao thông công cộng, đảm bảo an toàn hoạt động vận tải công cộng.

Mườitại f8bet, thực sự tăng cường sự lãnh đạo và tổ chức đối với việc ưu tiên phát triển giao thông công cộng

hoàn thiện chức năng điều tiết kinh tếtại f8bet, giám sát thị trường, quản lý xã hội và phục vụ công cộng của chính phủ

thông thoáng thành phố

Bộ Xây dựng nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa
Ngày 6 tháng 3 năm 2004